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時間來到2019年，中央環(huán)保督察已走過第四個年頭。而這一被業(yè)界視作環(huán)保史上最嚴肅、最精準的問責模式，也將2019年迎來新氣象。
來自生態(tài)環(huán)境部的公開消息稱，4月22日，第四批中央環(huán)保督察問責情況正式對外公布。包括吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆在內(nèi)的8省(區(qū))黨委、政府在通報督察問責情況時均表示，要求各級領導干部層層壓實責任，各級紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
針對中央環(huán)保督察移交的89個責任追究問題，8省(區(qū))均責成紀檢監(jiān)察部門牽頭，對移交的責任追究問題立案審查，查清事實，厘清責任。
在此次督察問責中，不作為、慢作為問題最為突出，占比超過42.89%，其次是亂作為、失職失責等問題。
從被問責人員分布看，涵蓋了地方黨委、地方政府、地方黨委和政府所屬部門、國有企業(yè)等，基本涵蓋生態(tài)環(huán)境保護工作各相關方面，體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”的要求。從問責人員分布看，黨委政府有關部門中，國土部門首次超過環(huán)保部門，成為被問責人數(shù)最多的部門。
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早在2017年8月至9月，第四批8個中央環(huán)保督察組對上述8省(區(qū))開展環(huán)保督察。至此，第一輪中央環(huán)保督察向31省(區(qū)、市)移交的387個問責問題的問責結(jié)果已經(jīng)全部公開。
公開信息顯示，中央環(huán)保督察從2015年12月在河北省啟動督察試點，然后用了兩年時間實現(xiàn)了對全國31個省(區(qū)、市)的督察全覆蓋。
另據(jù)權(quán)威日前報道，通過第一輪督察及督察“回頭看”，逾32萬名官員被問責，其中包括多名省部級官員。首輪中央環(huán)境保護督察累計立案處罰2.9萬家，問責18199人，力度空前。
隨著中央環(huán)保督察的開展，原來“野蠻生長”的環(huán)保產(chǎn)業(yè)也發(fā)生了蝶變。僅就環(huán)境監(jiān)管而言，將推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革、省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，并加快組建流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)。
生態(tài)環(huán)境部部長李干杰強調(diào)，要健全督察相關制度規(guī)范，完善中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察體系。隨著環(huán)保督察越來越嚴格，地方政府壓力也越來越大，所以他們都希望找到更加“靠譜”的環(huán)保公司，而不是被別人“忽悠”。
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李干杰曾透露，從2019年起，用三年左右時間完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察，再用一年時間開展“回頭看”。
此外，圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)七大標志性戰(zhàn)役及其他重點領域，針對生態(tài)環(huán)境問題突出的地方、部門和企業(yè)，組織開展機動式、點穴式專項督察。第二輪督察要適當擴展督察范圍，將國務院有關部門和承擔生態(tài)環(huán)保任務較重的央企納入督察對象。
與此前不同的是，中央環(huán)保督察還將探索創(chuàng)新督察方法，加大衛(wèi)星遙感、紅外識別、無人機、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應用。
第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察不僅對省(區(qū)、市)黨委和政府進行督察，還將盯住第一輪督察和“回頭看”問題整改情況，“這也是重點，我們將盯住不放，咬住不放，不解決問題絕不松手。”中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室常務副主任劉長根指出。
事實上，也正是通過中央環(huán)保督察使得黨中央提出的環(huán)境保護“一崗雙責”“黨政同責”政策正式落地，最終推動了地方環(huán)境質(zhì)量的改善。
一大批過去想解決而沒有解決的突出環(huán)境問題得到解決，同時宏觀經(jīng)濟運行好于預期，實現(xiàn)了環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益多贏。而在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機制進一步完善與規(guī)范的同時，環(huán)境治理需求也將持續(xù)釋放，利好產(chǎn)業(yè)鏈長遠良性發(fā)展。
資料來源：中國包裝網(wǎng)
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